Descripción
El proyecto consiste en un análisis comparativo de instrumentos y metodologías de medición y evaluación del acceso y la garantía de los derechos humanos y los derechos de la naturaleza. El estudio considera los aportes teórico-metodológicos de diversos autores y grupos de investigación, y propone la aplicación de una estrategia de triangulación que permita contrastar diferentes propuestas e instrumentos de intervención, medición y evaluación.
Este enfoque acerca a los investigadores a un paradigma mixto —cualitativo y cuantitativo— sin perder la sensibilidad hermenéutica de la matriz de indicadores señalada por organismos internacionales como la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en el marco de la Agenda 2030, y la Organización de los Estados Americanos (OEA), entre otros desarrollos relevantes.
Problemática
La región norte de México, sus ciudades en Baja California, son una de las zonas fronterizas de mayor influencia política, económica y social del país, la cual históricamente presenta rasgos de flexibilidad, adaptabilidad y de constante transformación para hacer frente a los retos de grandes dimensiones que son propios de una frontera en constante movimiento.
Los puntos críticos y complejos generados por la actividad humana en la zona de frontera de Baja California son variados y visibles, tales como la contaminación ambiental, vulnerabilidad al cambio climático, crisis hídrica, zonas de ingobernabilidad, debilidad institucional, inconsistencia del Estado de derecho, falta de cohesión social y uno que es propio de un modelo económico en crisis; nos referimos a la sobreexplotación de recursos naturales no renovables.
Las condiciones socioecológicas señaladas son generadas por la interacción social en el espacio ecológico, dando lugar a ciertas tensiones y una huella inscrita en las páginas del Antropoceno que se traduce en un grave deterioro del medio ambiente, pues “la intensidad y velocidad a la que se hace y que impiden que el ecosistema se reacomode de manera natural” (Ávila Foucat & Perevochtchikova, 2019, pág. 33), lo que significa un profundo impacto negativo en la regeneración de los recursos naturales, los cuales son esenciales para la vida.
Esos temas de complejidad y presión socioecológica mencionados son problemas interconectados que invitan a una reflexión multidisciplinar, incluyendo al derecho; ello se debe en gran parte a la permisividad de la legislación, a sus vacíos, antinomias, lenguaje ambiguo, omisiones y falta de método en la generación y aplicación de respuestas que regulen las conductas sociales que promueven esos puntos críticos (R. Manrique Molina, Huertas Díaz, & Carmona Arias, 2020, pág. 125).
El estudio desde una mirada jurídica transversal es importante, pues “el derecho es una expresión de la razón pública y suministra una estructura a nuestra vida en común… Su función consiste en evaluar la realidad práctica a la luz de los valores que el derecho dota de autoridad, y en hallar luego las vías adecuadas para adaptar la realidad a estos valores” (Fiss, El derecho como razón pública, 2007). Esa adaptación se logra reestructurando y reformando de manera activa aquellas instituciones políticas y programas que presentan ciertas fallas y que afectan los valores públicos nacionales y universales.
La investigación encuentra su justificación en atender los problemas del diseño de los sistemas jurídicos que son parte de esas tensiones socioecológicas que atentan contra la sostenibilidad, que en un efecto dominó afectan los anhelos universales que se concentran en la Agenda 2030 y los Objetivos y metas de Desarrollo Sostenible (en adelante ODS). Metas que han sido propuestas y aprobadas por la comunidad de países que integran las Naciones Unidas y en la que están involucradas las personas de las ciudades y metrópolis, incluyendo la región norte de México.
Para cumplir con esa agenda, se requiere de cambios en los sistemas jurídicos que incidan en la participación de su población y gobiernos de manera decidida, comprometida, solidaria y responsable, con la finalidad de conseguir un futuro sostenible para todos, incluyendo en ese propósito la protección de la naturaleza. Pues desde “hace décadas es evidente que el clima de la Tierra está cambiando, y el papel de la influencia humana en el sistema climático es indiscutible” (Masson-Delmotte, 2021).
La actividad humana está apagando lentamente los signos vitales de la naturaleza, fenómeno más marcado en las ciudades y metrópolis; va en contrasentido al cumplimiento de alcanzar comunidades sostenibles, con efecto directo e inmediato al propio ser humano y su entorno. Para poner un freno a esa autodestrucción, es importante evaluar la efectividad del marco jurídico y sistema legal vigente, la reforma o el diseño de nuevas leyes para la acción, que involucre en esa tarea a los titulares de derechos; estas son las personas que se encuentran más vulnerables a los puntos críticos de presión socioecológica.
Se requiere de un rediseño de la legislación y del empleo de métodos que permitan dar seguimiento y tratamiento a ciertos factores contextuales y estructurales que acarrean amenazas y ponen en crisis al entorno socioecológico, lo cual va a permitir controlar las decisiones públicas y las instituciones con mayor precisión, con un seguimiento más detallado y prolongado en el tiempo para desarrollar una importante reforma, reestructuración y así alcanzar mayor efectividad de los derechos.
Otro de los problemas en torno al tratamiento de los puntos críticos de presión socioecológica es que los titulares de derechos, así como las autoridades locales, estatales y federales, no cuentan con una metodología para medir y evaluar el cumplimiento de las obligaciones que derivan de los compromisos en la materia; se advierte que no cuentan con el conocimiento y capacitación para hacer un análisis de indicadores estructurales, de proceso y de resultados que tienden a reflejar el compromiso, los esfuerzos y los resultados de las instituciones gubernamentales para cumplir con los ODS.
El desconocimiento de esas metodologías les impide conocer el contexto real, avances, progreso, retrocesos y nuevos requerimientos, obstaculizando a todos los involucrados el tomar las mejores decisiones bajo métodos, técnicas y enfoques transversales para alcanzar el mejor resultado en diversas esferas, especialmente en la protección de la naturaleza, los derechos esenciales y vitales del ser humano, la colectividad y en un profundo cambio cultural.
Por lo anterior, es que la investigación encuentra una justificación de carácter teórico, práctico y metodológico, pues no solo se trata de realizar un estudio que genere reflexión y debate académico sobre los puntos críticos de presión socioecológica en la región norte de México, sino que también busca contribuir a la generación de indicadores, teorías y conceptos. Asimismo, el desarrollo busca encontrar soluciones desde el marco jurídico a ese problema, además de proponer los cambios legales que, al aplicarse, contribuirían a resolverlo, además de incentivar el empleo de métodos de abordaje o una nueva estrategia para generar conocimiento válido y confiable para su tratamiento.
Objetivo
La presente investigación tiene como objetivo conocer los métodos e indicadores que se emplean para medir y evaluar la efectividad del marco jurídico mexicano en la atención de puntos críticos de presión socioecológica, especialmente en ciudades y metrópolis de la región norte de México, con énfasis en Baja California.
El estudio busca identificar fallas legales y proponer cambios jurídicos, tales como reformas normativas, incorporación de principios, elaboración de andamiajes jurídicos y el desarrollo de nuevos enfoques legales que permitan el rediseño del marco jurídico vigente o la propuesta de nuevos marcos legales que reconozcan a la naturaleza como sujeto de derechos autónomo y atiendan sistemas socioecológicos en crisis.
Impacto
El proyecto alcanzó logros significativos en distintos ámbitos, tanto académicos como sociales e institucionales, reflejando un impacto directo en la producción científica, la divulgación del conocimiento y la promoción de los derechos humanos y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Entre los principales resultados se encuentra la publicación del libro Ciencia de la Dignidad en una editorial reconocida, así como la aprobación y publicación de un artículo en la revista Inventio, indexada en el padrón de SECIHTI. Adicionalmente, se produjeron dos artículos en revistas especializadas de alto impacto y un capítulo de libro, lo que evidencia la consolidación de aportes académicos de alta calidad.
En el ámbito de la apropiación social del conocimiento, se elaboraron cinco cápsulas de video y podcasts, los cuales fueron difundidos en medios digitales y redes institucionales, fortaleciendo la democratización del conocimiento y ampliando el alcance del proyecto más allá de los espacios académicos tradicionales.
En cuanto a la proyección internacional, los avances del proyecto fueron presentados en diversos congresos, lo que amplió la visibilidad del trabajo e impulsó la cooperación científica transnacional.
A nivel institucional y social, destaca la creación del Observatorio 2030 para el Desarrollo Sostenible en la FCIAS y del Seminario Permanente Con-Ciencia 2030, en los cuales participaron personalidades de reconocido prestigio, generando espacios de diálogo, análisis y reflexión en torno a los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Todo lo anterior se traduce en un impacto social al promover una cultura de respeto a los derechos humanos y la sostenibilidad mediante el análisis y la formulación de propuestas relacionadas con los ODS, así como en un impacto académico a través de la formación interdisciplinaria y la producción de conocimiento de alta calidad, beneficiando directamente a estudiantes, docentes y a la comunidad en general.
